連署衝破50萬份，藻礁公投預計成案，接下來呢？3日期、3爭議成關鍵

「珍愛藻礁」已收到超過50萬份連署書，超過中選會的法定門檻，有望成為台灣史上第一個由民間發起成案的生態保育類公投，接下來將如何進展？

「珍愛藻礁」目前收到超過50萬份連署書，遠遠超過成案所需的35萬份安全門檻。這項公投案原本未引起太多注意，但在包括台中一中校長林隆諺、藝人曾寶儀、作家林立青、荒野基金會董事長徐仁等名人大力呼籲支持後，連署在近日突飛猛進，甚至單日就收到約7萬份連署書。

3大關鍵日陸續登場

公投預計順利成案，接下來3大關鍵日期如下：

1. 3月8日：農委會主委陳吉仲原訂與環團代表溝通，將是藻礁公投連署以來的首場官民對話。不過環團經開會討論，表示因連署人上看6、70萬，須全力完成整理工作，無暇出席8日的會面，後續官民如何對話還有待觀察。
2. 3月19日：連署書將於3月19日前送至中選會審查，若順利成案，將成為台灣史上第一個民間發起成案的生態保育公投。
3. 8月28日：8月28日為公投日，目前已有「重啟核四公投」成案，假使「珍愛藻礁」、「反萊豬」、「公投綁大選」也完成審查成案，當天選民將為4項公投案投票。

（台灣1600公里長的海岸線，有藻礁分布的不到50公里。圖片來源：取自「珍愛桃園藻礁」網頁）

藻礁保育VS空污，正反各執一詞

「珍愛藻礁」公投連署由桃園市搶救大潭藻礁行動聯盟發起，要將「您是否同意中油第三天然氣接收站遷離桃園大潭藻礁海岸及海域？」交付公投。

大潭藻礁位於桃園市觀音區，是全球唯一在淺水域沙灘上發育的藻礁海岸。除了有7600年歷史，更養育近百種海洋生物。環團認為，中油第三天然氣接收站（以下簡稱「三接」）蓋在大潭藻礁海岸及海域除了將危害藻礁，當地沿著藻礁發展起的客家漁村文化也可能無法永續存在，要求中油變更地點。

關於「三接」與藻礁的討論，主要繞著天然氣發電與藻礁保育打轉，還被形容是兩種環保思維的權衡，主要有3大爭議：

• 一定要蓋在藻礁上嗎？

環團建議「三接」可建在台北港，認為成本較低，且可成為北部天然氣供應樞紐。但經濟部長王美花3日表示，如果改蓋在台北港，從環評到蓋港要花11年（現行的「三接」案已於2018年通過環評​），這段期間將出現巨大電力缺口。

（藻礁養育近百種海洋生物。圖片來源：shutterstock）

• 少了「三接」，空污更嚴重？

王美花表示，「三接」供氣後，能讓大潭電廠3部燃氣機組上線，補足北部電力缺口。如果沒有「三接」，需靠南北調度電力，讓目前在中部、高雄的減煤努力走回頭路，可能增加500萬噸燃煤用量，加劇空污。

環團則認為天然氣碳排放量雖然比燃煤少，但仍是排碳的化石能源，認為中油應提供更完善且不破壞環境的替代方案。

• 「三接」與藻礁真的無法共存嗎？

中油表示將採取「迴避替代修正方案」，「三接」會避開藻礁生態敏感區域，並且只在既有填海土地上建設儲槽，不新增填海土地，也不會開發潮間帶，並強調中油已成立環境生態保護諮詢委員會。行政院長蘇貞昌則指示成立藻礁基金，加強保育。

環團則反駁中油說法，表示「三接」並沒有避開藻礁生態敏感區域，仍要求中油選擇其他地區建站。